Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Завершилась XXXII Конференция ЮРПА

15.05.2020
247 просмотров

Сегодня первый вице-спикер Парламента КЧР Дагир Смакуев принял участие в заседании Совета и XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которая завершила свою работу в режиме видеоконференцсвязи в Астрахани.

Рассмотрено более 30 законодательных инициатив.

В работе заседания дистанционно приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Гурба, Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

Парламентарии традиционно обсудили целый спектр важных тем. Так, поддержано обращение, инициатором которого стало Законодательное Собрание Краснодарского края. Парламентарии предложили продлить действие единого налога на вмененный доход. В соответствии с действующим законодательством он прекращает действие с 2021 года. Однако, по мнению краснодарских парламентариев, другие действующие налоговые режимы не являются полноценной альтернативой для всех налогоплательщиков.

Таким образом, учитывая, что смена режима налогообложения в текущей экономической ситуации может негативно повлиять на деятельность малого и среднего бизнеса, предлагается в целях оказания поддержки рассмотреть возможность сохранения действия системы ЕНВД до момента стабилизации экономических условий и устранения негативных факторов кризиса, влияющих на работу бизнеса.

Астраханские депутаты тоже озабочены темой смены налогового режима, но предлагают альтернативный путь – совершенствование патентной системы, которая может стать достойной заменой «вменёнки».

Еще одна инициатива, претендующая стать федеральным законом, предполагает дать право уменьшения суммы исчисленного налога на уплаченные страховые взносы. Сейчас такая возможность есть у бизнесменов, работающих по упрощенной системе налогообложения. Вполне справедливо распространить данное правило и на обладателей патента, уверены депутаты. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена на сумму указанных расходов более чем на 50%. Еще одно предложение – предоставить рассрочку по налогам и страховым взносам для обладателей патента на период кризиса.

Тема поддержки бизнеса была отражена в инициативах нескольких заксобраний. Астраханские депутаты вышли с предложением предоставить субсидии из федерального бюджета субъектам малого и среднего бизнеса, пострадавшим в результате пандемии. Законодательное собрание Ростовской области стало инициатором обращения к Правительству РФ, Совету Федерации и Госдуме с предложениями по поддержке экономики. Крымские и краснодарские депутаты вышли с единым обращением, в котором предложили поддержать туристическую отрасль.

Большой блок посвящен социальным вопросам. Так, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области предлагают рассмотреть возможность предоставления дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов, в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, если ребенок-инвалид рожден не позднее 31 декабря 2022 года.

Депутаты Думы Астраханской области внесли законодательную инициативу, запрещающую звуковую рекламу в жилых домах. Настоящий проект федерального закона подготовлен в связи с многочисленными обращениями граждан Астраханской области. Предложение коллегами по ЮРПА поддержано.

Депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия выступили инициаторами обращения по вопросу внесения изменений в порядок расчета социальной доплаты к пенсии – предлагается не учитывать при расчете общего материального обеспечения суммы выплат по поддержке.

Волгоградская областная Дума внесла для обсуждения проект обращения Южно-Российской Парламентской Ассоциации к заместителю Председателя Правительства РФ Виктории Абрамченко. В этом документе предлагается в интересах развития отечественного животноводства усовершенствовать ветеринарные правила перевозки из одного региона в другой племенного скота. Предлагается обратиться на федеральный уровень с вопросом об установлении особых условий перемещения племенного скота, в частности, молодняка допрививочного возраста в регионы, свободные от вакцинации. Кроме того, отмечается необходимость разработки специальных ветеринарно-санитарных правил для племенных и генофондных хозяйств.

Также волгоградские депутаты предложили внести изменения в федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Корректировки касаются осуществления органами местного самоуправления полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам.

Депутаты Законодательного Собрания города Севастополя обратили внимание федеральных коллег на юридическую коллизию в вопросе присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивного судьи, и вышли с обращением дополнить пункт 46 Положения о Единой всероссийской спортивной классификации и пункт 27 Положения о спортивных судьях. Предлагается включить органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в перечень субъектов, наделенных полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивного судьи.

Все участники Конференции приняли активное участие в обсуждении актуальных вопросов. Думой Астраханской области в повестку дня было включено семь обращений и две законодательные инициативы. Все они по итогам общего голосования были поддержаны и направлены на федеральный уровень для дальнейшей проработки и принятия решений.

Это обращения, связанные с социальной поддержкой граждан, здравоохранением, налоговым законодательством, развитием сельского хозяйства, туристической отрасли, строительства и дорожного хозяйства.

Одним из значимых обращений, поддержанных Южно-Российской Парламентской Ассоциацией, стало предложение астраханских депутатов о выплате субсидий предпринимателям, принимая во внимание не только основной, но дополнительные виды деятельности.

Напомним, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 576 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В соответствии с указанным постановлением получатель субсидий определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Практика говорит о том, что субъекты малого и среднего бизнеса не всегда корректно определяют основной вид деятельности. Указанный в регистрационных документах ОКВЭД в ряде случаев не соответствует основному, по которому фактически ведется предпринимательская деятельность (за подобное несовпадение на предпринимателей ответственность не налагается). Совокупность этих факторов создает ситуацию, при которой большое количество пострадавших субъектов предпринимательской деятельности останется без поддержки государства.

Это не совсем справедливо, уверены астраханские парламентарии. В своем обращении депутаты предложили рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации. В частности, дополнить его положением об определении получателя субсидии по другим видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года. При этом доля доходов, полученных от дополнительного вида деятельности, должна составлять не менее 70 процентов от общей суммы доходов от реализации товаров (работ, услуг).

Отметим, что инициатива астраханских депутатов нашла отражение в предложениях по поддержке экономики и других заксобраний субъектов. Все обозначенные меры были единогласно поддержаны участниками XXXII Конференции ЮРПА.